Problema muito comum para versões 10.3.X
Limpeza de cache;
verificar conexão de aos dados caso esteja em rede;
verificar a unidade de instalação (tempo de resposta, erros);
fazer uma desfragmentação dessas unidades;
verificar a opção de aceleração de hardware do aplicativo;
Utilização de Layers ou Tiffs muito grandes
Algumas licenças podem necessitar ser revistas, utilizando versões originais algumas apresentaram esse problemas, como se demorasse para ler a licença antes de fazer alguma operação. O problema não ocorre em versões genéricas